Ministerul Educatiei si Cercetarii
| | Norma metodologica
din 18/01/2006 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 188 din 28/02/2006
privind acordarea inlesnirilor la plata obligatiilor bugetare restante pentru unitatile de cercetare-dezvoltare sub forma de ajutor de stat, evaluarea si monitorizarea programelor de investitii ale unitatilor de cercetare-dezvoltare beneficiare
| |
Art. 1. - Prezentele norme metodologice sunt emise in executarea prevederilor Legii nr. 230/2004 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 38/2004 pentru modificarea Ordonantei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica, ale Legii nr. 244/2005 pentru aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 26/2005 privind abrogarea dispozitiilor legale referitoare la acordarea inlesnirilor la plata obligatiilor bugetare restante si ale Deciziei Consiliului Concurentei privind schema de ajutor de stat aplicabila unitatilor de cercetare-dezvoltare.
Art. 2. -
(1) Unitatile de cercetare-dezvoltare care beneficiaza de inlesniri la plata obligatiilor bugetare restante sunt prevazute de dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 57/2002 privind cercetarea stiintifica si dezvoltarea tehnologica, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 324/2003, cu modificarile ulterioare.
(2) Unitatile de cercetare-dezvoltare ale caror datorii bugetare restante sunt sub pragul minim stabilit prin art. 29 din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de stat, republicata, la valoarea de 4 miliarde ROL (400.000 RON), beneficiaza de inlesniri fara notificarea ajutorului de stat Consiliului Concurentei. Situatia acestor unitati de cercetare-dezvoltare va fi comunicata administratiilor fiscale teritoriale in a caror raza isi desfasoara activitatea, pentru acordarea scutirilor in conformitate cu certificatele de obligatii bugetare eliberate in urma controlului.
Art. 3. - Unitatile de cercetare-dezvoltare incluse in prevederile schemei de ajutor de stat aprobate de Consiliul Concurentei trebuie sa indeplineasca urmatoarele criterii de selectare:
1. sa obtina profit si sa realizeze programe de investitii pentru modernizarea infrastructurii de cercetare;
2. sa fie specializate pe domenii de interes regional si sa asigure pentru regiunile in care sunt situate un potential de inovare prin valorificarea rezultatelor cercetarii;
3. sa elaboreze strategii individuale care sa conduca la rezultate performante ale cercetarii, transferabile in economie.
Art. 4. - Finantarile acordate unitatilor de cercetare-dezvoltare in baza schemei de ajutor de stat aprobate trebuie sa indeplineasca cumulativ conditiile prevazute in Regulamentul privind ajutorul de stat regional, aprobat prin Ordinul presedintelui Consiliului Concurentei nr. 55/2004, cu modificarile si completarile ulterioare, denumit in continuare regulament, dupa cum urmeaza:
a) unitatile de cercetare-dezvoltare beneficiare de ajutor de stat in cadrul schemei nu trebuie sa fie considerate "firme in dificultate";
b) investitiile finantate in cadrul proiectului trebuie sa fie investitii initiale, asa cum acestea au fost definite prin regulament;
c) costurile cu investitiile considerate eligibile pentru ajutorul de stat sunt:
(i) pentru investitii in imobilizari corporale: terenuri, cladiri si echipamente;
(ii) pentru investitii in imobilizari necorporale: costurile de achizitie a tehnologiilor, brevetelor, know-how-ului;
d) contributia unitatilor de cercetare-dezvoltare beneficiare ale finantarii in cadrul programului de investitii trebuie sa fie de cel putin 25% din costurile aferente investitiei initiale; acest aport nu poate face obiectul nici unui alt ajutor de stat;
e) investitiile in cauza trebuie sa fie mentinute pe o perioada minima de 5 ani;
f) intensitatea ajutoarelor de stat acordate in cadrul schemei trebuie sa fie maximum 50% din costurile eligibile.
Art. 5. -
(1) Unitatile de cercetare-dezvoltare beneficiaza de ajutorul de stat, sub forma facilitatilor fiscale, intr-o singura transa, dupa incheierea cu Ministerul Educatiei si Cercetarii - Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica a conventiei prin care se aproba programul de investitii si durata de implementare a acestuia.
(2) Programul de investitii trebuie sa indeplineasca conditiile cuprinse in regulament si va avea o durata de maximum 5 ani. Repartizarea sumelor anuale investite se va stabili in functie de contributia proprie a unitatii de cercetare-dezvoltare care trebuie sa reprezinte 25% din totalul investitiei anuale.
Art. 6. - Unitatile de cercetare-dezvoltare care nu indeplinesc criteriile de selectare prevazute in art. 3 pentru a fi incluse in schema de ajutor de stat regional vor solicita avizul Consiliului Concurentei in baza unei notificari individuale pentru ajutor de stat pentru restructurarea firmelor aflate in dificultate.
Art. 7. - Unitatile de cercetare-dezvoltare beneficiare ale ajutorului de stat raporteaza trimestrial Ministerului Educatiei si Cercetarii - Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica stadiul implementarii programului de investitii pana la finalizarea acestuia.
Art. 8. - Lista unitatilor de cercetare-dezvoltare care nu respecta programul de investitii la sfarsitul unui an calendaristic va fi comunicata Consiliului Concurentei pentru a emite deciziile de recuperare a ajutorului de stat.
Art. 9. - Monitorizarea si evaluarea procesului de implementare a programelor de investitii se fac de catre Ministerul Educatiei si Cercetarii - Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica prin Directia de transfer tehnologic si infrastructuri.
Art. 10. - In vederea aplicarii prezentelor norme metodologice, presedintele Autoritatii Nationale pentru Cercetare Stiintifica poate emite instructiuni, aprobate prin decizie a acestuia.